Pärast Aafrika seakatku ja Ida-Aafrika jaanileivaputru süvendab järgnev uus kroonikopsupõletiku epideemia ülemaailmset toiduhindade ja tarnekriisi ning võib kaasa tuua püsivaid muutusi tarneahelas.
Uue koroonaviiruse kopsupõletiku põhjustatud töötajate haigestumuse suurenemine, tarneahela katkemine ja majanduse sulgemismeetmed avaldavad negatiivset mõju ülemaailmsele toiduga varustatusele. Mõnede valitsuste meetmed teraviljaekspordi piiramiseks sisenõudluse rahuldamiseks võivad olukorda veelgi halvendada.
Globaliseerumise mõttekoja (CCG) korraldatud veebiseminaril ütles Aasia Toiduainetetööstuse Assotsiatsiooni (FIA) tegevdirektor Matthew Kovac China Business Newsi reporterile, et tarneahela lühiajaline probleem on tarbijate ostuharjumused. Muutused on mõjutanud traditsioonilist toitlustustööstust; pikas perspektiivis võivad suured toiduettevõtted hakata tootma detsentraliseeritult.
Kõige rängemalt tabab see vaeseimaid riike
Maailmapanga hiljuti avaldatud andmete kohaselt moodustavad 50 uue koroonakopsupõletiku pandeemiast enim mõjutatud riiki keskmiselt 66% maailma toiduekspordist. See osakaal ulatub 38%-st harrastuskultuuride, näiteks tubaka, puhul kuni 75%-ni loomsete ja taimsete õlide, värskete puuviljade ja liha puhul. Ka selliste põhitoiduainete nagu mais, nisu ja riis eksport sõltub suuresti nendest riikidest.
Ühe domineeriva põllukultuuri tootvad riigid seisavad samuti epideemia raske mõju all. Näiteks on Belgia üks maailma suurimaid kartuli eksportijaid. Blokaadi tõttu kaotas Belgia mitte ainult müüki kohalike restoranide sulgemise tõttu, vaid blokaadi tõttu peatati ka müük teistesse Euroopa riikidesse. Ghana on üks maailma suurimaid kakao eksportijaid. Kui epideemia ajal keskendusid inimesed šokolaadi asemel esmatarbekaupade ostmisele, kaotas riik kogu Euroopa ja Aasia turu.
Maailmapanga vanemökonomist Michele Ruta ja teised väitsid aruandes, et kui töötajate haigestumus ja nõudlus sotsiaalse distantseerumise ajal mõjutavad proportsionaalselt töömahukate põllumajandustoodete pakkumist, siis ühe kvartali jooksul pärast puhangut võib ülemaailmne toiduainete eksport väheneda 6–20% ning paljude oluliste toiduainete, sealhulgas riisi, nisu ja kartulite eksport võib langeda enam kui 15%.
Euroopa Liidu Ülikooli Instituudi (EUI), Global Trade Alerti (GTA) ja Maailmapanga monitooringu kohaselt on aprilli lõpu seisuga enam kui 20 riiki ja piirkonda kehtestanud mingisugused toiduekspordi piirangud. Näiteks Venemaa ja Kasahstan on kehtestanud vastavad ekspordipiirangud teraviljale ning India ja Vietnam riisile. Samal ajal kiirendavad mõned riigid toidu ladustamiseks importi. Näiteks Filipiinid varuvad riisi ja Egiptus nisu.
Kuna toiduainete hinnad uue koroonakopsupõletiku epideemia mõjul tõusevad, võib valitsus kalduda kasutama kaubanduspoliitikat siseturu hindade stabiliseerimiseks. Selline toiduprotektsionism näib olevat hea viis kõige haavatavamate rühmade abistamiseks, kuid selliste sekkumiste samaaegne rakendamine paljude valitsuste poolt võib põhjustada ülemaailmsete toiduainete hindade hüppelise tõusu, nagu see juhtus aastatel 2010–2011. Maailmapanga hinnangul vähendab ekspordipiirangute eskaleerumine epideemia täielikule puhkemisele järgneval kvartalil maailma toiduainete ekspordipakkumist keskmiselt 40,1%, samas kui ülemaailmsed toiduainete hinnad tõusevad keskmiselt 12,9%. Kala, kaera, köögiviljade ja nisu peamised hinnad tõusevad 25% või rohkem.
Neid negatiivseid mõjusid kannavad peamiselt kõige vaesemad riigid. Maailma Majandusfoorumi andmetel moodustab toit kõige vaesemates riikides 40–60% tarbimisest, mis on umbes 5–6 korda rohkem kui arenenud majandustega riikides. Nomura Securitiesi toiduga seotud haavatavuse indeks reastab 110 riiki ja piirkonda toiduainete hindade suurte kõikumiste riski alusel. Värskeimad andmed näitavad, et peaaegu kõik 50 riiki ja piirkonda on toiduainete hindade püsiva tõusu suhtes kõige haavatavamad. Arenguriik, mis moodustab ligi kolm viiendikku maailma elanikkonnast. Nende hulgas on enim mõjutatud riigid, mis sõltuvad toiduainete impordist, Tadžikistan, Aserbaidžaan, Egiptus, Jeemen ja Kuuba. Nendes riikides tõuseb toiduainete keskmine hind 15% ehk 25,9% võrra. Teravilja puhul on hinnatõus arengumaades ja vähim arenenud riikides, mis sõltuvad toiduainete impordist, koguni 35,7%.
„Globaalsele toidusüsteemile esitab väljakutseid palju tegureid. Lisaks praegusele epideemiale on ka kliimamuutused ja muud põhjused. Minu arvates on selle väljakutsega tegelemisel oluline võtta kasutusele mitmesuguseid poliitikakombinatsioone.“ Rahvusvahelise Toidupoliitika Uurimisinstituudi direktor Johan Swinnen ütles CBN-i ajakirjanikele, et on väga oluline vähendada sõltuvust ühest hankeallikast. „See tähendab, et kui hangite suure osa põhitoidust ainult ühest riigist, on see tarneahel ja kohaletoimetamine ohtude suhtes haavatavad. Seetõttu on parem strateegia luua investeerimisportfell, et hankida erinevatest kohtadest,“ ütles ta.
Kuidas tarneahelat mitmekesistada
Aprillis olid mitmed USA tapamajad, kus töötajatel oli kinnitatud haigusjuhtumeid, sunnitud uksed sulgema. Lisaks sealiha pakkumise 25% vähenemise otsesele mõjule vallandas see ka kaudseid tagajärgi, näiteks muret maisisööda nõudluse pärast. USA Põllumajandusministeeriumi avaldatud uusim „Maailma põllumajandusliku pakkumise ja nõudluse prognoosiaruanne“ näitab, et aastatel 2019–2020 kasutatud sööda kogus võib moodustada ligi 46% Ameerika Ühendriikide sisemaisest maisinõudlusest.
„Uue koroonakopsupõletiku epideemia tõttu tehase sulgemine on suur väljakutse. Kui see suletakse vaid mõneks päevaks, saab tehas oma kahjusid kontrolli all hoida. Pikaajaline tootmise peatamine aga mitte ainult ei muuda töötlejaid passiivseks, vaid viib ka nende tarnijad kaosesse,“ ütles Rabobanki loomse valgu tööstuse vanemanalüütik Christine McCracken.
Uue koroonakopsupõletiku ootamatu puhang on avaldanud ülemaailmsele toidutarneahelale mitmeid keerulisi tagajärgi. Alates lihatööstusettevõtete tööst Ameerika Ühendriikides kuni puu- ja köögiviljade korjamiseni Indias on piiriülesed reisipiirangud häirinud ka põllumeeste tavapärast hooajalist tootmistsüklit. The Economisti andmetel vajavad Ameerika Ühendriigid ja Euroopa igal aastal saagikoristuseks üle miljoni immigranttöölise Mehhikost, Põhja-Aafrikast ja Ida-Euroopast, kuid nüüd on tööjõupuuduse probleem üha ilmsemaks muutumas.
Kuna põllumajandussaaduste transport töötlemistehastesse ja turgudele muutub üha keerulisemaks, peab suur hulk talusid piima ja värsket toitu, mida ei saa töötlemistehastesse saata, ära viskama või hävitama. Ameerika Ühendriikide tööstuskaubandusgrupp Põllumajandustoodete Turundusühing (PMA) teatas, et raisatud on üle 5 miljardi dollari väärtuses värskeid puu- ja köögivilju ning mõned piimatööstused on visanud minema tuhandeid galloneid piima.
Üks maailma suurimaid toidu- ja joogifirmasid, Unileveri teadus- ja arendustegevuse asepresident Carla Hilhorst, ütles CBN-i ajakirjanikele, et tarneahel peab näitama suuremat küllust.
„Peame edendama suuremat küllust ja mitmekesisust, sest nüüd sõltuvad meie tarbimine ja tootmine liiga piiratud valikutest.“ Silhorst ütles: „Kas kõigi meie toorainete puhul on ainult üks tootmisbaas? Kui palju on tarnijaid, kus toorainet toodetakse ja kas need, kus toorainet toodetakse, on suurema riskiga? Nendest probleemidest lähtuvalt peame veel palju tööd tegema.“
Kovac ütles CBN-i ajakirjanikele, et lühiajalises perspektiivis kajastub uue koroonakopsupõletiku epideemia poolt toiduainete tarneahela ümberkujundamine kiirenenud üleminekus veebipõhisele toidu kohaletoimetamisele, mis on oluliselt mõjutanud traditsioonilist toidu- ja joogitööstust.
Näiteks kiirtoiduketi McDonald'si müük Euroopas langes umbes 70%, suuremad jaemüüjad on oma jaotusvõrku ümber korraldanud, Amazoni toidukaupade e-kaubanduse tarnevõimsus suurenes 60% ja Wal-Mart suurendas oma värbamist 150 000 võrra.
Pikemas perspektiivis ütles Kovac: „Ettevõtted võivad tulevikus otsida detsentraliseeritumat tootmist. Suurettevõte, millel on mitu tehast, võib vähendada oma sõltuvust konkreetsest tehasest. Kui teie tootmine on koondunud ühte riiki, võite kaaluda mitmekesistamist, näiteks rikkamate tarnijate või klientidega.“
„Usun, et investeeringuid teha soovivate toiduainete töötlemise ettevõtete automatiseerimise tempo kiireneb. Ilmselgelt mõjutab sel perioodil suurenenud investeeringud tulemuslikkust, kuid ma arvan, et kui vaadata tagasi 2008. aastasse (pakkumine, mis on tingitud mõnes riigis kehtestatud toiduekspordi piirangutest), siis kriisi korral pidid need toidu- ja joogiettevõtted, kes on valmis investeerima, nägema müügikasvu või vähemalt palju paremat müügikasvu kui ettevõtted, kes pole investeerinud,“ ütles Kovac CBN-i reporterile.
Postituse aeg: 06.03.2021